超市自制食品难监管

　　“我在家门口的超市买了一块超市自制的酱牛肉，回家一吃，发现变味了，仔细一看包装，没标生产日期，只有‘保质期3天’的字样。”近日，记者接到读者刘女士的投诉后，随即走访了我市一些超市和菜市场，发现一些自制食品存在保质期不明、卫生不合格等问题。

　　问题一：保质期、生产日期存“猫腻”

　　记者走访各大菜市场，发现豆腐食品几乎没有生产日期，市民在菜市场买豆腐，很少关注豆腐的新鲜程度，只关心是否是卤水点的。但实际上，有的豆腐已经超过了安全食用期。据市工商局食品管理科科长李玉民介绍，豆制品在生产过程中存在诸多隐患，主要以生产取材是否安全可靠，生产流程是否合法为鉴定依据。特别是夏天气温高，豆腐保鲜期很短，仅仅为半天时间。然而实际上，一些豆腐被商贩从早卖到晚，一些不良商家甚至将头一天没卖完的豆腐重新打磨，混进新原料当中，使其摇身一变，成了“新鲜”出炉的水豆腐。

　　调查中记者还发现，一些市场内的自制食品的保质期设定上基本上是自己说了算。同样是凉拌菜，记者在我市一家大型超市看到，其规定的保质期是5小时，而另外一家超市则变为一天。在一家大型超市，这里的凉拌菜已在柜台里“躺”了近一天，当记者询问售货员：“这么热的天，凉拌菜一天内会不会变质?”售货员说：“不能，保质期是一天，而且我们上午每公斤卖11元，下午每公斤卖7元。”保质期是一天，为什么上午、下午的价格相差这么多?记者在正源超市调查发现，超市内的自制麻花出现了“早产”现象，当日生产的麻花，却贴出了第二天的日期，而售货员对此还理直气壮的说，“我们一直这么贴！”

　　问题二：卫生情况不佳

　　记者在走访我市多家超市的熟食专柜时发现，大多数现切现卖的熟食柜台里，员工只是把口罩兜在下巴上摆样子，并没有按规定遮住口鼻。在售卖过程中，员工更是大声吆喝叫卖着，全然不顾近在眼前的食品是否受到唾液的污染。而制作馒头、豆腐等食品的员工大部分没有戴手套，甚至有的员工把用来蒸馒头的屉布团在手里擦台面，不一会儿，又铺在笼屉上。

　　记者经过调查发现，很多超市虽然专门设计了透明操作间，但却只是摆设，烹饪场所选在了后面封闭的操作间里，消费者看不到食品的制作过程。

　　按照工商部门规定，销售人员在生产销售过程中，必须佩戴口罩、手套等卫生用品，摄取食物的工具每天要进行消毒处理。生产车间内，食材的裸放和加工要在具备消毒处理的容器内操作，同时要有上下水，排烟等设施。而记者在走访中，发现只要少数商家能够达到标准。

　　问题三：是否“合格”谁说了算？

　　《食品安全法》第41条规定，食品经营者销售散装食品，应当在散装食品的容器、外包装上标明食品的名称、生产日期、保质期、添加剂、生产经营者名称及联系方式等内容。但是我市一些超市普遍标注的只有商品价格和“合格”两项标注。但“合格”二字究竟由谁来界定呢？

　　《食品安全法》明确规定：“县级以上卫生行政、农业行政、质量监督、工商行政管理、食品药品监督管理部门应当加强沟通、密切配合，按照各自职责分工，依法行使职权，承担责任。”

　　对此，市质监局执法人员对记者明确表示，超市的管理是流通领域的管辖范畴，他们无权干涉，他们主要起监督作用，超市属于流通领域，工商部门具有监管责任。

　　工商部门给出的答复是，工商已经尽职尽责地对超市食品进行抽查，而且对不合格的产品进行了曝光。但流通领域的监管更多的是事后监管，对超市生产场所卫生条件的检查是卫生部门的事情。

　　食品药品监督管理局给出的说法是，卫生部门主要是检测超市的卫生环境是否达标，而对于超市自制食品的生产环节，卫生部门也很难时刻进行监管